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医联体建设重在“联”

●时言

据《兵团日报》报道,兵团乌鲁木齐区域医联体日前成立,由牵头医院整合优化乌鲁木齐区域医疗卫生资源,解决兵团在乌鲁木齐区域医疗机构“布局散、规模小、能力弱、水平低”等问题,实现医疗资源纵向流动,提高医疗卫生服务效能。无疑,这是兵团乌鲁木齐区域医疗领域的重大供给侧改革。

看病难问题长期存在,这与医疗资源分布不均衡直接相关。医疗资源集中于大医院,导致大医院病人多、看病时间长、成本高;而基层医院则门可罗雀。推进医联体建设,就是破解这一结构性矛盾的“良方”。

近年来,各地都在大力推进医联体建设,已形成较为合理的三级医院、二级医院、社区医院体系以及相对成熟的模式。但就实际效果而言,也还存在一些问题,比如:部分医疗机构“搭伙过日子”,基层医院成为大医院“门诊部”;部分医联体人员调配、利益分配等还不统一,未能实现资源充分共享,甚至依然存在重复检查、过度医疗等现象。兵团要有效推进医联体建设,亟需借鉴其他省市好的经验,避免走入误区。

统筹好区域内医疗资源。提升基层医疗机构水平、把病人留在基层,就要让医疗资源真正沉下去。要聚焦分级诊疗目标,按照医联体内成员单位需求,配套建设相应的软硬件设施,实现“治好能治的病”的目标;推动医联体内医疗资源顺畅流转,例如大医院科室与成员单位医院科室对接“带徒”,还可通过建立患者分流机制、远程医疗会诊等方式,逐步转变患者对基层医院的固有印象,建立完善的资源共享、分级诊疗、双向转诊制度,构建上下贯通的医疗服务体系。

形成合理的分配制度。医联体要发挥作用,不能满足于医疗机构简单地联合,要通过规划引领、制度建设、政策激励,做到人、财、物等统一调度,尤其是在财政补助、医疗设备购置,以及医务人员职称和职务晋升方面出台统一的管理办法,解决好大医院医务人员不愿下基层、基层医院医务人员积极性不高、内部薪酬差距大等问题,让医联体高效运转起来。

医疗资源乌鲁木齐市医疗机构
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